Es una iniciativa de ley esperada por el sector eléctrico, que por fin ve la luz.Este lunes, el Ministerio de Energía ingresó el “proyecto de ley de protección tarifaria eléctrica” a la Cámara de Diputadas y Diputados, cuyo contenido, entre otros puntos, busca resolver la deuda que tienen los consumidores con las empresas distribuidoras de energía, abrir contratos con las generadoras eléctricas y entregar una nueva versión del subsidio eléctrico. El objetivo final es ordenar las cuentas de la luz.La ministra de Energía, Ximena Rincón, en conversación con Pulso, explicó que “el mandato del Presidente José Antonio Kast fue claro, y fue parte de las cosas que conversamos cuando me invitó a ser parte del equipo de gobierno a cargo de Energía.

Y es que teníamos que ordenar todo lo que dice relación con cuentas de luz, ponernos al día en la deuda que existía, quue era impresentable seguir con el nivel de atraso que estamos en esta materia. Y que teníamos que ver cómo hacíamos para que las tarifas fueran más justas y más competitivas, no sólo para las empresas, sino que también para la familia y las pymes”.El proyecto, explicado por la jefa de la cartera eléctrica, recogió una gran cantidad de planteamientos realizados por parlamentarios, proceso que se ejecutó mediante un trabajo prelegislativo que llevó un tiempo, y es la razón por la cual esperan, desde el Ejecutivo, tener aprobada la iniciativa en julio y no más allá de ese plazo. “Como va a entrar con discusión inmediata y hemos tenido un buen trabajo prelegislativo, esperamos que se tramite rápidamente en la Cámara de Diputados, y de vuelta de la (semana) regional, tramitarlo en el Senado para que en julio esto ya sea ley”, apuntó Rincón.Con este proyecto, indicó, “las cuentas van a bajar a partir de 2028, y el rango de rebaja ya va a ser mayor que estos $5 que se le agregan.

Sin esta fórmula, las cuentas subirían 4%”.El contenido de la iniciativaLos tres ejes de la iniciativa comprenden la mitigación del impacto tarifario; la regularización y certeza en las tarifas; y la seguridad y suministro energético. Los consumidores mantienen una deuda con las empresas distribuidoras de energía en torno a US$ 800 millones, debido principalmente al retraso de la publicación del Valor Agregado de Distribución (VAD) del periodo 2020-2024, el que se postergó por la pandemia y el estallido social.

El proyecto de ley que presentó el gobierno plantea empezar a pagar esta deuda a partir de 2028.La alternativa, adelantada hace unos meses por Pulso, aprovecha una baja en las cuentas de la luz que se experimentará a partir del 1 de enero de 2028, vinculada a la disminución del cargo MPC (Mecanismo de Protección al Cliente). Este mecanismo fue creado el 2022 (Ley 21.472) para saldar la deuda por US$6.000 millones con las generadoras eléctricas luego de su congelamiento tarifario.Gracias a esto, si entre los años 2024 y 2027, y por este cargo, los consumidores deben pagar $22 por kilowatt hora, en el lapso 2028 y 2035 ese cobro disminuirá a $9 por kilowatt hora.

El gobierno aprovechará aquello el 2028, y sumará $5 por kilowatt hora a este cobro, quedando en $14 kilowatt hora. “La fórmula para pagar la deuda va a ser la misma que se utilizó para sanear la deuda con las generadoras. Una institución financiera va a pagar directamente la deuda completa de las distribuidoras y cada uno de los chilenos va a ir pagando mes a mes desde el 2028 hasta el 2035”, explicó la ministra de Energía.

La entidad financiera aún no está definida, pero están en conversaciones con el BID, la CAF, Banco Estado y Santander. “La institución financiera que gane la licitación, va a pagar a las compañías distribuidoras toda la deuda de una vez”, remarcó Rincón. La iniciativa también considera un subsidio eléctrico a 2027 similar a los anteriores, para el 40% de los más vulnerables, electrodependientes y con sistema de postulación.

Asimismo, el gobierno propone al Congreso, a través del proyecto de ley, que cuando la Comisión Nacional de Energía (CNE) publique el decreto del VAD del periodo 2024-2028, este sea extendido hasta el 2030 para evitar un nuevo retraso. La ministra señala que “con eso evitamos el siguiente retraso 2028-2032, y quedamos con un decreto tarifario posterior que sería 2030-2034.

Con ello, entramos sin retraso y nos ponemos al día definitivamente. Ordenamos la cuenta”.

Esperan que la publicación del decreto tarifario por parte de la CNE, y que sería extendido, esté listo a mitad de 2027. Este proceso podrá iniciar luego de la aprobación de la ley, aunque la CNE ya está trabajando las ideas propuestas.

Paralelamente, el proyecto propone que el proceso tarifario de fijación del Valor Anual de la Transmisión por Tramo (VATT) que se encuentra vigente en la actualidad el decreto supremo 7T, y que está atrasado 29 meses, continúe hasta el 31 de diciembre del 2028. Con ello, se sugiere que el siguiente proceso de fijación sea para el cuadrienio 2029-2032.Apertura voluntaria de contratosEn el sector ha estado por años la discusión sobre la apertura de contratos eléctricos.

Acuerdos de largo plazo entre empresas eléctricas y clientes regulados, los que han generado debate, ya que las condiciones de ellos, se alega, no son beneficiosos en la actualidad para la ciudadanía. La ministra Rincón expresó que esta arista, el proyecto “lo va a tocar.

Desde el punto de vista de lograr que exista la posibilidad de revisar los contratos con las generadoras. Hay contratos que son bastante caros.

En el primer eje, necesitamos abrir la posibilidad mediante un sistema voluntario de licitación competitiva de las empresas que tienen contratos hoy día, y que nos permitan revisarlos para lograr mejores condiciones”. Esta sería una facultad excepcional de la CNE previa autorización del Ministerio de Energía, y podría ocurrir una sola vez.

El año pasado se discutió este tema; no obstante, empresas eléctricas, como Engie y Generadora Metropolitana, se negaron a renegociar sus contratos, sumándose a la negativa en ese entonces de Enel Generación y Aes Andes. La jefa de la cartera eléctrica fue consultada por el incentivo que tendrán las compañías para revisar los contratos, a lo que respondió que “básicamente, poder tener un mayor plazo de contrato, que es lo que hacen hoy día los clientes libres, que negocian tarifa por mayor plazo”.

Sobre el ánimo de las empresas, la autoridad expresó que “hay disposición. Esto no es obligatorio, pero hay disposición a poder considerarlo”.

Rincón concluyó diciendo que “lo más importante de este proyecto es que estamos ordenando las cuentas. Este proyecto pone fin a años de atraso en el sistema eléctrico y avanza hacia un sistema de cuenta de luz más justo para las familias.

Creemos que es fundamental proteger a la ciudadanía y entregar reglas claras a la industria. Este proyecto es un proyecto integral, recogimos lo que nos pidieron los parlamentarios: bajar las cuentas, ordenar las tarifas y mejorar el servicio”.